中国国家环保总局和国家统计局2006年9月7日联合发布《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。这是中国第*份经环境污染调整的GDP核算研究报告，标志着中国绿色国民经济核算研究取得阶段性成果。 然而，令人触目惊心的是研究报告显示，2004年，全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。其中，水污染的环境成本为2862.8亿元,占总成本的55.9%；大气污染的环境成本为2198.0亿元,占总成本的42.9%；固体废物和污染事故造成的经济损失为57.4亿元,占总成本的1.2%。虚拟治理成本为2874亿元（实际治理成本是959.65亿元），若治污将再耗掉占当年GDP的1.80%。

     绿色国民经济核算，简称绿色GDP核算，是指从传统GDP中扣除自然资源耗减成本和环境退化成本的核算体系，能够更为真实地衡量经济发展成果。目前世界上尚没有哪*个国家开展全面的环境经济核算工作，因此，中国环境经济核算工作的开展，为发展中国家提供了有益尝试。 国家环保总局和国家统计局于2004年3月启动这*项目。在过去的两年中，项目技术组对各地区和42个行业的环境污染实物量、虚拟治理成本、环境退化成本进行了核算分析。
      

                                                                                                                                                                              国家统计局局长邱晓华说，项目评审专家组认为核算技术和方法体系基本科学合理，为建立环境经济核算体系奠定了良好基础，对于环境与经济综合决策具有重要参考意义，在环境污染经济核算方面具有开创性和标志性意义，达到了国际*进水平。 邱晓华还指出，由于部门局限和技术限制，计算出的损失成本只是实际资源环境成本的*部分，*个完整的绿色GDP还需要更为艰苦的工作。 完整的绿色国民经济核算至少应该包括耕地资源、矿物资源、森林资源、水资源、渔业资源等5大项自然资源耗减成本和环境污染以及生态破坏等2大项环境退化成本。 受基础数据和技术条件所限，此次核算未包含自然资源耗减成本和环境退化成本中的生态破坏成本，只计算了环境污染损失。环境污染损失成本包括20多项，而此次仅核算了其中10项。
      

      国家环保总局副局长潘岳更是尖锐指出，即使在已核算出的10项损失中还存在着低估和缺项的问题，5118亿元仅是冰山*角，数字非常惊人，环境形势十分严峻。 中国经济已经进入资源能源瓶颈时期，不能承受资源衰竭造成的风险；社会进入人均GDP1000美元-3000美元的矛盾多发期，不能承受环境污染引发的社会问题。 中国的发展必须要树立科学发展观，提倡建设资源节约型和环境友好型社会，这是中国由传统工业化模式向新型工业化模式飞跃的*个重大契机。
     

      针对安恒公司所关注的中国水问题，在这份研究报告中有比较充分的数据表明，水污染的环境成本已经成为环境总成本*大的*部分，我们将面临巨大的挑战，也将面临市场的机会，事实上，我们已经看到国家采用的*系列环境治理措施，特别是对水污染防治的具体措施。早在2006年 7月21日，国务院就召开全国水污染防治工作电视电话会议，国家环保总局与“十*五”水污染物削减任务较重的河北等9省(区)政府签订了削减目标责任书。 中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，防治水污染是全面落实科学发展观，保护生态环境的重大任务，也是当前加强和改善宏观调控的重要举措。各有关方面要充分认识水污染防治的严峻形势，严格控制污染物排放总量，抓好重点流域环境治理，努力完成今年和“十*五”水污染防治任务。
      

      曾培炎副总理明确指出，党中央、国务院高度重视水污染防治工作，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示，“十*五”规划也将主

要污染物排放总量减少列为约束性指标。水污染问题已经成为制约经济发展、危害群众健康、影响社会稳定的重要因素，必须痛下决心加以解

决。各地区和各有关部门要切实提高忧患意识和责任意识，增强使命感和紧迫感，扎扎实实抓好以下六项工作。

第*，严格控制污染物排放总量。要结合当前控制固定资产投资规模、解决部分行业产能过剩等问题，加大产业结构调整力度，加快淘汰

*批企业，着力改造*批企业，重点监管*批企业，限期治理*批企业。对3200多家重点排污企业实行在线监控，通过改造，五年内削减10%

或更多的化学需氧量（COD）。严格企业环境准入标准，从根本上减少企业的污染排放。

第二，抓好重点流域水污染防治。要抓紧实施“三河”、“三湖”、“*市”、“*海”、“*库”，以及南水北调中线水源地、松花江、黄河中上游

、三江源保护区等重点流域治理规划。

第三，加快城镇污水垃圾处理设施建设。到2010年，全国设市城市污水处理率不低于70%，生活垃圾无害化处理率不低于60%。积*推进

污染处理收费和处理设施建设与运营市场化。

第四，防范水环境安全事故。要尽快制定和完善环境安全应急预案，规范操作，加强监测，提高应对能力。积*排查环境安全隐患，加强

环境安全设施建设，*大限度地降低环境安全风险。

第五，要*化经济布局、改善水环境质量。积*开展流域干支流源头、水源涵养区和集中式水源的保护。要保证江河必要的生态基流，以

水的承载能力为基点，*化经济布局。

第六，大力搞好饮用水安全保障。要依法划定饮用水源保护区，限期关闭饮用水源**保护区内所有直接排污口，加强城市备用水源建设

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我们有理由相信，只要切实落实国家水污染防治工作部署，各*地方政府要逐*签订水污染物总量削减目标责任书，**抓**，层层抓落实。责任书规定的削减指标，是必须完成的约束性指标，国家有关部门要定期检查、考核并向社会公布，就可以有效减少水污染在绿色GDP中的负效应。安恒公司作为水质分析监测领域的专家型企业，将积*投身到治理水污染的宏大工程中来，用我们的创新、务实、可靠、有效的水质分析监测解决方案，为国家的环境治理和环境改善作出我们的贡献。